Оглавление
Вступление
1. Демография в России
2. Причины миграции
3. Отношение к миграции на родине мигрантов
4. Отношение к мигрантам в регионах
5. Отношение к мигрантам в Москве.
6. Ассимиляция мигрантов.
7. Общие рассуждения
Приложение 1
Демография: современная политика
Приложение 2
Официальная политика Каримова к мигрантам из Узбекистана
Приложение 3
Проект приоритетный, но...
Приложение 4
Москва закрыла въезд для 12 тысяч мигрантов
Приложение 5
Участие в выборах
Приложение 6
Монферраны
Приложение 7
Векселя
Приложение 8
Принудительные работы
Вступление
Нежданно-негаданно на Россию легла проблема мигрантов.
Она сменила советскую тему лимиты.
В принципе тех же мигрантов, но русских.
Сегодня мигранты, это среднеазиаты: узбеки, таджики, киргизы.
Преобладают узбеки.
Точной статистики нет.
1. Демография
После 1991 года в России резко упала рождаемость.
Кроме Северного Кавказа.
Общество отнеслось к этому безразлично.
Если не с одобрением. Во всяком случае, автора демографического коллапса – Ельцина чествуют до сих пор: музей Ельцина, библиотека Ельцина, руководство посещает мероприятия в честь Ельцина.
О нынешнем состоянии демографии в Приложении 1.
2. Мигранты
Причины миграции в Россию многообразны.
Мои разговоры с мигрантами.
Лет 20 – 10 тому назад миграция была русскоязычной.
Из-за этнических конфликтов.
Впрочем, ехали и криминальные элементы.
В последнее время едут по экономическим причинам.
Так как-то группа узбеков, причиной работы в России назвала желание купить авто.
В Узбекистане ввоз иномарок затруднен, там берегут своего производителя.
Один таджикский узбек рассказал: У него в Таджикистане жена и четверо детей. Надо зарабатывать деньги.
Возможно, некоторые узбеки едут и для смены обстановки.
Как правило, узбеки не связаны с наркотиками.
В основном в этом засвечиваются таджики.
К сожалению, среди мигрантов увеличивается число пьющих.
3. Отношение к миграции на родине мигрантов
До сих пор отношение к миграции населения у властей Узбекистана, Таджикистана и Киргизии какое-то безразлично.
Однако в последнее время президент Узбекистана начал осуждать мигрантов и вообще миграцию.
Приложение 2.
Так что возможно число мигрантов – узбеков скоро уменьшится.
4. Отношение к мигрантам в регионах
Отношение к мигрантам рассмотрю на конкретном примере.
Есть в России вымирающая Новгородская область.
Вне Новгорода.
Массовая безработица. Пьянство. Аварийное жилье.
Но вот Новгородской области повезло.
Началось строительство цементного завода – Приложение 3.
Это и рабочие места, и возможность переселить людей из аварийного жилья.
Но тут не к месту вмешалось миграционная служба совместно с ФСБ. Испугались за судьбу России. На строительстве работало 100 таджиков и узбеков без надлежащего оформления.
Так эти службы так напугали Новгородского губернатора, что он захотел ввести боснийцев.
Странно.
Можно иногда в государственных интересах не горячиться.
Протянуть как-то дело до завершения строительства.
Можно представить, как поступил бы Сталин в эпоху индустриализации. Задержал бы проверяющих и заставил работать на строительстве до его окончания.
ВООБЩЕ МИГРАЦИОННАЯ СЛУЖБА ПОСТЕПЕННО СТАЛА КАКИМ-ТО КАРАЮЩИМ ОРГАНОМ.
Облавы, депортации.
Лучше бы как-то тихо улаживать конфликты.
Без мигрантов многое остановится, без ФМС можно прожить.
5. Отношение к мигрантам в Москве
Московский рецепт стандартен.
Везти гастарбайтеров из жителей регионов России.
То есть повышать зарплату в Москве и снижать в регионах.
Приложение 4.
6. Ассимиляция мигрантов.
Ассимилировать мигрантов можно только одним способом. Предоставлять им такие же права как жителям России. То есть, они должны иметь перспективу.
Так, например, хотя бы частичное право выбирать.
Приложение 5
7. Общее
Идет спор, какие мигранты нужны России: Монферраны или чернорабочие.
Приложение 6
Опыт с монферранами оказался провальным. Проект Мариинки – 2 разработал француз. И неправильно, все пришлось переделать. Потеряны деньги и время.
Со стадионом Крестовский тоже самое.
Только проект разработал японец.
Юморные депутаты Госдумы все в прожектах.
Смешно.
Об этом в Приложении 7.
А глава ФМС ещё больше рассмешил. Мол, жителей мегаполисов раздражают праздно шатающие мигранты.
Приложение 8.
А на самом деле жителей России раздражают жители Москвы, которые вместо работы, стоят в пробках.
Приложение 1
http://www.vesti.ru/doc.html?id=1097522
22.06.2013 16:42
Демография: современная политика
Президент РФ Владимир Путин считает, что в ближайшие годы страна столкнется с серьезными последствиями демографического кризиса 90-х годов
"В 90-х годах наша страна столкнулась с глубочайшим демографическим кризисом. Последствия этого кризиса мы еще не ощутили на себе. Но они дадут о себе знать и в экономике, и в социальной сфере, и в промышленном развитии", — цитирует "Интерфакс" выступление главы государства на 11-м Всемирном конгрессе по перинатальной медицине.
Президент подчеркнул, что охрана материнства и детства — это один из ключевых приоритетов нашей государственной социальной политики. По его словам, в России ежегодно сейчас рождается почти два миллиона детей. "В прошлом году уровень рождаемости достиг среднеевропейского, а младенческая смертность сократилась за последние 10 лет на 50%", — сказал Владимир Путин. Он отметил, что огромная роль в этом принадлежит перинатальной медицине, которая стала ключевым направлением здравоохранения. "Для отечественного здравоохранения эта сфера стала ключевым важнейшим направлением", — сказал В.Путин. По данным медиков, около 55,6% младенческих смертей и 44% смертей детей до пяти лет происходят по "перинатальным" причинам. В 2013 году Россия перешла на новую систему регистрации новорожденных, рекомендованную ВОЗ. Она предполагает в том числе выхаживание младенцев с экстремально низкой массой тела. "Наш долг — бороться за жизнь каждого ребенка", - уверен глава государства. Он пообещал, что в эту отрасль здравоохранения и впредь будут вкладываться значительные государственные средства.
Приложение 2
Официальная политика к мигрантам в Узбекистане
http://www.rosbalt.ru/exussr/2013/06/24/1144333.html
Каримов назвал узбекских гастарбайтеров "лентяями"
ТАШКЕНТ, 24 июня. Президент Узбекистана Ислам Каримов назвал своих сограждан, трудящихся на заработках в России, "лентяями". Глава государства заявил, что мигранты "позорят" страну и вызывают отвращение.
"Я считаю лентяями тех, кто едет в Москву и подметает там улицы. Чувствуешь отвращение, что узбеки едут туда за куском хлеба", — сказал Каримов в эфире главного телеканала Национальной телекомпании Узбекистана, добавив, что мигранты "позорят всех нас".
По его словам, пишет CA-NEWS, "узбекский народ отличается от других честью и достоинством. Ведь это (попрошайничество) сравнимо со смертью".
При этом он заверил, что "в Узбекистане сейчас ленивых мало" и что здесь "никто не умирает от голода", а также не просит милостыню.
Он также рассказал, как много лет назад, работая в Москве, ездил на рынок и давал милостыню попрошайкам. "Сейчас не найдешь попрошаек, даже если будешь искать их", — утверждает глава государства.
Он задал вопрос присутствующим, есть ли в Джизаке попрошайки, и получил ответ "нет".
Добавим, что, по данным Федеральной миграционной службы России, из более 10 млн иностранцев свыше 2 млн являются гражданами Узбекистана. Они занимают первое место среди всех остальных мигрантов.
Согласно только официальным данным Центрального банка РФ, в 2012 году трудовые мигранты из Узбекистана отправили на родину $6,084 млрд. Данная цифра почти на 33% больше, чем в 2011 году. В этом отношении узбеки также стоят на первом месте среди представителей других республик. За узбеками следуют граждане Таджикистана, отправившие $3,952 млрд, на третьем месте — мигранты с Украины. Они отправили домой $2,982 млрд.
Подробнее: http://www.rosbalt.ru/exussr/2013/06/24/1144333.html
http://lenta.ru/news/2013/06/25/uzbekistan/
14:00, 25 июня 2013
Молодым узбекам ограничили выезд за границу
Попрошайки на улицах Бухары
Фото: Гуласал Камолова
В Узбекистане усилены меры, направленные против выезда молодых жителей страны за границу. Об этом сообщает «Фергана» со ссылкой на местную службу «Радио Свобода».
По данным источника, с выпускников школ, поступающих в колледжи, требуют письменные обязательства, что они в течение следующих нескольких лет не будут выезжать в Россию. Письмо при этом заверяется подписями официальных представителей махалли (квартала), в котором проживает данный молодой человек.
Если молодой человек, вопреки обещанию, все же отправится в Россию на заработки, то те, кто заверял его письмо, будут привлекаться к административной ответственности.
Такие обязательства, по данным радиостанции, берутся с учащихся мужского пола. Учащиеся женского пола, как отмечает источник, со своей стороны должны пообещать, что за время учебы не будут выходить замуж.
Как поясняет «Фергана», летом из Узбекистана выезжает за границу большое количество сезонных рабочих, в том числе молодежи. Они отправляются на сельскохозяйственные работы в Россию и Казахстан.
Меры по противодействию трудовой миграции принимаются на фоне заявлений президента Узбекистана Ислама Каримова. Последний, напомним, недавно осудил соотечественников, выезжающих на заработки в Россию, обозвав их «лентяями» и «позором для всех нас».
Приложение 3
«Новая новгородская газетам» №24(719) 12 июня 2013 года
экономика должна
Проект приоритетныи, но...
с инвестора идо требовать инвестору надо помогать.
На прошлой неделе губернатор области Сергей Митин провёл на территории строящегося Бабиновского цементного завода выездное совещание. Наряду с руководством инвестиционной компании ОАО «Цемент» в нём приняли участие и представители всех правоохранительных структур области.
В завершение совещания Андрей Блинков организовал для гостей мини-экскурсию по уже возведённым объектам. Впечатляет! Этого - не отнять!
Чуть позднее в своём блоге Сергей Митин написал: «Мы осмотрели стройплощадку цементного завода - объект грандиозный!»
О проекте создания в Чудовском районе (на границе Новгородской и Ленинградской областей) комп¬лексной промышленно-логистичес¬кой зоны (первый этап реализации этого проекта - строительство Бабиновского цементного завода), го¬ворилось уже много. Начало созда¬нию этой зоны и строительству це¬ментного завода было положено соглашением о намерениях между администрацией Новгородской об¬ласти, администрацией Чудовского муниципального района и ОАО «Це¬мент». В прошлом году проект был включен в перечень приоритетных инвестиционных проектов в Северо- Западном федеральном округе.
Цифры, характеризующие мас¬штаб будущего предприятия, такие; объем инвестиций -14,7 млрд. руб¬лей (на сегодняшний день освоено более 3 млрд. рублей), количество рабочих мест - 370, мощность про¬изводства в год - 2 млн. тонн цемен¬та различных марок. Выход на пол¬ную мощность - четвёртый квартал 2015 года.
А пока идёт строительство. И идёт, как выяснилось в ходе выезд¬ного совещания, не без проблем. К инвестору есть вопросы и у налого¬вой службы, и у судебных приста¬вов, и у полиции, и у миграционной службы.
После того, как главный инвес¬тор Андрей Блинков отчитался пе¬ред губернатором о промежуточных итогах и обронил фразу о том, что чувствует глубокое понимание про¬блем со стороны областной адми¬нистрации («Очень приятно рабо¬тать в Новгородской области, здесь нет проблем!»), глава области Сер¬гей Митин поправил партнёра. По¬тому что проблемы, определённо, есть. И одна из таковых привела к событиям, которые иначе, как скан¬дал, определить трудно
Дело в том, что в апреле этого года, в рамках профилактических мероприятий «Нелегальный миг¬рант», чудовские полицейские со¬вместно с сотрудниками миграци¬онной службы, управления ФСБ России по Новгородской области и центра по противодействию экстре¬мизму областного УМВД провели проверку рабочих, занятых на воз¬ведении корпусов будущего завода. Результаты оказались просто обес¬кураживающими. Как выяснилось, более чем у ста граждан Таджикис¬тана и Узбекистана, занятых на стройке, в момент проверки не ока-
залось документов на право рабо¬ты на территории Новгородской области. В результате было состав¬лено 67 административных прото¬колов, сумма наложенных штрафов превысила 300 тысяч рублей, а 12 гастарбайтеров были выдворены за пределы Российской Федерации.
В чём же дело?
Ответ губернатору попытался дать руководитель кадровой служ¬бы генподрядчика - филиала ком¬пании «Ворлина Лимитед» Драган Обрадович. Привлечение к строи¬тельству мигрантов из Таджикиста¬на и Узбекистана он объяснил... особенностью географического по¬ложения территории, - '
где возводится цемен¬тный завод. Особен¬ность же в том, что объект расположен как раз на полпути между Великим Новгородом и Санкт-Петербургом.
Пытались, мол, привле¬кать рабочую силу из Санкт-Петербурга - не хотят! Пытались при¬влекать рабочую силу из Великого Новгорода - тоже не хотят! А в са¬мом Чудове рабочего народа - мало. К тому же, утверждал Драган Обрадович, как он ус¬пел заметить, «корен¬ное население» отлича¬ется одной особеннос¬тью: получат люди зар¬плату, а потом «не при¬ходят на работу»... Вот и пришлось прибегать к помощи узбеков и таджиков.
Объяснение иност¬ранного специалиста явно не удовлетворило губернатора области.
Он поинтересовался, а какова средняя зара¬ботная плата на пред¬приятии?
Драган Обрадович ответил: «Примерно.20 тысяч...».
Сергей Митин по¬просил уточнить: «при¬мерно 20» - это 18 или 22?
Оказалось, около 28 тысяч... И на такую зарплату не найти местных жителей? Право, странно. Странной показалась и реплика главы Чудовского муниципального района Лари-
сы Паюк, которая, комментируя кадро¬вую ситуацию на заводе, сообщила, что, узнав о проблеме, сразу же обратилась в миграционную службу... Но у Сер¬гея Митина возник вопрос; «Поче¬му именно в миграционную службу, а не в службу занятости?» - ведаю¬щую «нашими» кадрами. Ведь на учёте в Новгородской области со¬стоит несколько тысяч безработных!
Конкретный ответ на этот воп¬рос получен так и не был...
Что же до перспективы. Так
или иначе, но, по мнению главного инвестора Андрея Блинкова, избе¬жать привлечений «заезжей» рабси¬лы будет трудно, потому что «имен¬но рабочих по бетону у нас не хва¬тает. традиции работы с бетоном во
многом уже утрачены». Посему предприятием вновь подана заявка по привлечению иностранных ра¬ботников.
...По реакции Сергея Митина стало ясно, что он, в принципе, ни¬чего не имеет против того, чтобы на новгородских предприятиях работа¬ли белорусы, украинцы, прибалты, сербы, боснийцы... Но не «граждане Узбекистана и Таджикистана», уже дос¬таточно скомпрометиро¬вавшие себя в Новгород¬ской области тем, что ре¬гулярно пополняют крими¬нальные сводки нашей по¬лиции Если же рабочие из Средней Азии всё ж таки жизненно необходи¬мы, то они, как минимум, должны быть оформлены в полном соответствии с российским законода¬тельством.
В этом вопросе, впро¬чем, кажется, удалось най¬ти взаимопонимание, по¬тому что Андрей Блинков заверил губернатора: «Я принял решение: если так пойдёт и дальше, придёт¬ся поменять генподрядчи¬ка!».
Надо сказать, что во время этого выездного со¬вещания были обнародо¬ваны и другие проблемы, возникшие в процессе строительства завода.
Сергей Митин, напри¬мер, рассказал, что неко¬торое время назад в адми¬нистрацию области обра¬тился консул Турции с жа¬лобой на то, что гражданам этой страны не была вып¬лачена заработная плата, а их паспорта забрали представители работода¬теля. Как впоследствии вы¬яснилось, заработную плату этим людям не выплачивали потому, что, по мнению администрации, свою ра¬боту они выполнили плохо, некаче¬ственно. А паспорта забрали с той целью, чтобы добиться требуемого результата.
Этот конфликт, в конечном ито¬ге, был улажен. Однако, как под¬твердил первый заместитель проку¬рора области Виктор Тепляков, «случаи невыплаты заработной пла¬ты были в течение последнего полугода».
А есть ещё и проблемы задол¬женности, в частности, в Пенсион¬ный фонд.
Что в итоге? Несмотря на все субъективные огрехи и объектив¬ные сложности, как отметил Сергей Митин, «этот проект нужен для нас, для страны, речь идёт о строитель¬стве одного из самых современных заводов». Поэтому нужно исправ¬лять ситуацию в лучшую сторону, сохраняя конструктивный диалог между инвестором, с одной сторо-ны, и представителями федераль¬ных и правоохранительных струк¬тур, - с другой: «Всё должно прохо¬дить в соответствии с нормами за¬кона. В этом наши требования ос¬таются неизменными».
До завершения строительства есть ещё время... По мысли гу¬бернатора, «такие совещания бу¬дут проведены ещё не раз».
Алексей КОРЯКОВ
Фото автора
и Александра КОЧЕВНИКА
Приложение 4
«Российская газета», 19 июня 2013 года
актуально Москва закрыла въезд для 12 тысяч мигрантов
С вещами на выезд
Ольга Игнатова
В ТЕЧЕНИЕ лета миграционные посты появятся на всех московских железнодорожных и автовокзалах, на кото¬рые прибывают поезда и автобусы из стран ближнего и дальнего зарубежья. Об этом «РГ» рассказала руководи¬тель столичного управления Федеральной миграцион¬ной службы Ольга Кириллова.
Городские власти уже не первый год стараются сокра¬тить использование в столице иностранцев. Сейчас квота на них составляет 200 тысяч рабочих. Тем же работодате¬лям, которые не могут найти сотрудников-москвичей, власти советуют обращаться за помощью к регионам. На¬пример, дворник в столице может зарабатывать 20—30 тысяч рублей в месяц, столько же и дорожные работники. На такие зарплаты найдется много желающих и среди рос¬сиян. Болтаться же в столице без дела, пополняя крими¬нальные сводки, власти иностранцам не позволят. «С на¬чала года мы закрыли въезд для 12 тысяч иностранных граждан,—сообщила Ольга Кириллова—Для сравнения: в первом полугодии прошлого года не смогли въехать в Москву 3 тысячи иностранцев. Иными словами, у нас с каждым годом к въезжающим все более высокие требова¬ния». Люди, которым отказали во въезде, уже совершили в Москве два и более правонарушения миграционного за¬конодательства. В частности, приезжая в город, они не вставали на миграционный учет, не оформляли разреше¬ния на работу или не получали патент (если намеревались трудиться у частного лица), нарушали Правила дорожного движения. Минимизировать число нелегалов в столице призваны и миграционные посты. По словам Кириловой, они будут представлять собой обособленные помещения на вокзалах. «Там будут работать наши сотрудники сов¬местно с представителями транспортной полиции,—пояс¬нила Кириллова.—Они будут встречать каждый день при¬бывающие из зарубежья поезда и проверять их». При этом она подчеркнула, что проверки не будут тотальны¬ми. «Работать будем по принципу таможни в аэропор¬тах,—отметила она.—Наши сотрудники профессиональ¬ным взглядом оценят пассажиров и тех, кто их наиболее заинтересовал, попросят пройти для проверки докумен¬тов». Гостя пропустят через базы данных ФМС. В «черном списке»—200 тысяч человек.
Приложение 5
Участие в выборах
http://www.rosbalt.ru/federal/2013/06/21/1143842.html
Росбалт, 21/06/2013 20:00
Власть от соседа
В избирательные кампании России станут вовлекать граждан иностранных государств. Соответствующие разъяснения от ЦИК РФ получили региональные избиркомы. Срабатывает "мина замедленного действия", заложенная в законодательство более десяти лет назад.
Речь идет о гражданах Киргизии, Туркмении, Таджикистана и Белоруссии, имеющих вид на жительство и регистрацию в России. Согласно подписанным Владимиром Путиным договорам, граждане этих стран смогут голосовать и избираться депутатами и главами муниципалитетов в РФ. Аналогичные права в этих республиках СНГ получили россияне, которые вдруг решатся уехать туда на постоянное жительство.
"Избирательная комиссия будет в шоке. Там же сидят обычные обыватели, и вдруг придет иностранец, покажет вид на жительство и попросит избирательный бюллетень. В избиркомах такого еще не видели", – прокомментировал ситуацию юрист, специалист по избирательному праву Олег Гаврюшенко.
Разъяснения ведомства Чурова действительно стали неожиданностью даже для членов избиркомов — тюменские, например, рассказывая о "новшествах", сами путались в казуистике.
Более подробно все оказалось расписано в документе, принятом недавно избиркомом Екатеринбурга: "О порядке выдвижения и регистрации кандидатов на должность главы Екатеринбурга – председателя екатеринбургской городской думы". Из документа можно узнать, что, например, граждане Киргизии, получили меньше прав, чем белорусы и туркмены. Так, киргиз может избраться депутатом муниципального совета, но не сможет стать мэром Екатеринбурга. А таджикам, кроме вида на жительство и регистрации, еще надо иметь двойное гражданство.
Разъяснения от Центризбиркома фактически направлены на реализацию положений закона от 12 июня 2002 года №67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ". "На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах, а также участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане РФ", – говорится в этом законе.
Эта мина сдетонировала спустя десятилетие.
Оппоненты нововведений могут попытаться сослаться на Конституцию РФ, 32-я статья которой гласит: "Граждане РФ имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме". Мол, ничего про неграждан не сказано. В ответ их отправят к 62-й статье, в которой черным по белому написано: "Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации". Вот так-то, граждане, надо внимательнее следить за договорами, которые подписывают первые лица государства, а не ушами хлопать, надеясь, что Конституция защитит.
Комментарии в блогосфере полны прогнозов о том, как теперь заработают вытащенные из-под сукна положения избирательного закона. Кто-то уже сравнил ситуацию с Францией, где кандидат в президенты Франсуа Олланд победил на выборах с минимальным перевесом, пообещав иммигрантам "интеграцию" во французское общество. Так может происходить и в России: достаточно будет кандидату подкупить глав диаспор, чтобы вся национальная община проголосовала "по команде". "Массовый подвоз электората за халявную регистрацию гарантирован", – констатировали комментаторы.
Представители тюменского избиркома на пресс-конференции поспешили успокоить земляков, заявив, что азиатов с видом на жительство в регионе можно пересчитать по пальцам, а большинство гастарбайтеров никакой регистрации не имеют. Но это сегодня — и в Тюмени. А что, если рейтинг власти продолжит падать, и ей понадобится преданный электорат, скажем, в двух столицах? Выдача вида на жительство может быть поставлена на конвейер.
По мнению директора Института развития и модернизации общественных связей (ИРМОС) Евгения Потапова, власть намерена на ближайших выборах изучить и отработать механизм работы с "новым электоратом", который теперь наделен активным и пассивным избирательным правом.
"Очевидно, что это пробный шар партии власти. Сейчас ее поддержка избирателями падает, и ей надо искать новый электоральный ресурс. А люди, которые приезжают сюда работать и при этом не имеют гражданства, а только вид на жительство, – это послушная аудитория, потому что оставить их без заработка и выкинуть из страны – это дело пяти минут. Они пойдут голосовать "как надо", поскольку им ничего не надо, кроме работы и получения заработка, который они отсылают на родину", – считает эксперт.
Политолог, член избирательной комиссии Ростова-на-Дону Алексей Синельников уверен, что на результатах выборах нововведения никак не скажутся. В том смысле, что их как "рисовали" в пользу партии власти, так и продолжат "рисовать". Только в очередях к избирательным урнам теперь станут с акцентом разговаривать.
"Было бы логичным предоставить такие же права роботам, зомби и инопланетянам. Именно такое положение дел выглядит логичным: чтобы роботы, зомби и инопланетяне избирались и контролировали выборы, как это сейчас на самом деле и происходит. Осталось только зафиксировать это юридически", — полагает Алексей Синельников.
Главное, в чем можно согласиться со всеми комментаторами: местные выборы потеряют остатки легитимности в глазах российского народа. А значит, в политической борьбе на местах начнут использоваться иные, не парламентские методы.
Дмитрий Ремизов
Подробнее: http://www.rosbalt.ru/federal/2013/06/21/1143842.html
Приложение 6
Монферраны
http://www.rosbalt.ru/video/2013/06/20/1142795.html
Дунаева: Нам нужны рабочие мигранты, а не монферраны
Глава УФМС по Петербургу и Ленобласти Елена Дунаева прокомментировала требования запретить всем мигрантам въезд в Россию и депортировать тех, кто уже находится здесь. Она также ответила критикам, напомнившим, какие квалифицированные мигранты работали в Петербурге триста лет назад.
"Все время приводят примеры из эпохи Петра I-го, вот, мол, какие тогда были мигранты – Монферран и другие интеллектуалы, а кто сейчас. При этом забывают, что в то же время, когда Монферран и другие гениальные иностранцы творили в своих областях, на местных стройках работали сотни тысяч неквалифицированных граждан с низким социальным статусом. Сегодня у нас в стране ситуация такова, что среднеспециальное техническое образование, по сути, сошло на нет. У нас почти все граждане получают высшее образование. Представить себе, что кто-то, получив высшее образование, пойдет на стройку работать разнорабочим, очень трудно. Поэтому есть такая обширная категория работников, которую в России приходится замещать мигрантами. Другое дело, что оперировать этими ресурсами должны специалисты, исходя из реальных потребностей страны", — рассказала Елена Дунаева "Росбалту".
Приложение 7
Векселя
http://www.bbc.co.uk/russian/rolling_ne … bill.shtml
Депутаты Госдумы разработали законопроект, обязывающий иностранцев при въезде в Россию, не требующем получения визы, приобретать особый миграционный вексель, который бы выступал гарантом их возвращения на родину на случай депортации, сообщает газета "Коммерсант".
"Именной беспроцентный казначейский вексель будет приобретаться иностранным гражданином, прибывшим в Россию в порядке, не требующем получения визы, с целью обеспечения платежеспособности в случае его депортации. Являясь безусловным финансовым обязательством, он будет подлежать погашению при выезде иностранного гражданина из РФ", - цитирует издание текст законопроекта.
Как подсчитали авторы инициативы, вексель позволит привлечь в бюджет страны дополнительные средства в объеме до 225 млрд руб. в год (исходя из номинала миграционного векселя 30 тыс. руб. и количества мигрантов в течение года - 7,5 млн человек).
По словам одного из разработчиков документа, Алексея Журавлева, после прохождения экспертизы законопроект будет внесен в Госдуму.
Приложение 8
Принудительные работы
http://www.interfax.ru/russia/txt.asp?id=312885
17 июня 2013 года 15:41
В ФМС предложили обязывать иностранных мигрантов-должников к принудительным работам; в то же время идею платного векселя для въезжающих в страну иностранцев в службе не одобрили
Москва. 17 июня. INTERFAX.RU – Режим пребывания мигрантов в России может ужесточиться; в Федеральной миграционной службе предложили привлекать иностранных должников к принудительным работам. "Для россиян бывают принудительные работы. Их тоже можно обязать заниматься какими-то принудительными работами. Но, опять же, я об этом говорю с осторожностью. Почему? Потому что, когда мы с вами выезжаем за границу, нас тоже потом могут точно также приговорить к принудительным работам", - заявила в понедельник глава Управления ФМС по Москве Ольга Кириллова. По ее словам, следует запретить мигрантам возвращаться в Россию до тех пор, пока они не погасят долг. "Нас с вами, россиян, не выпускают за рубеж до той поры, пока мы не погасим долги, будь то алименты, штрафы и так далее. Я бы поступила точно также. Я бы предложила - пока он не погасит долг перед государством, нашим в данном случае, ни о каком въезде дополнительно речь уже идти не будет", - заявила Кириллова.
Депутаты Госдумы Алексей Журавлев и Сергей Жигарев разработали поправки к федеральным законам "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ" и "О правовом положении иностранных граждан в РФ". Поправки обязывают иностранцев при въезде в Россию из безвизовых стран приобретать миграционный вексель за 30 тыс. рублей. Авторы считают, что вексель будет обеспечивать платежеспособность в случае выдворения иностранца, пишет в понедельник газета "Коммерсант". При этом вексель будет финансовым обязательством, он будет погашаться при выезде иностранца из России.
Кириллова не поддержала этот законопроект. "Инициатива, сразу скажу, не нашей службы", - пояснила она. "Если речь идет о представителях азиатского региона - что такое 30 тыс. для узбека, который приезжает сюда? Для него это то же самое, что 3 млн для нас с вами. Собрать такую сумму человеку практически нереально. Моя позиция, что это очень суровая мера", - сказала Кириллова. "С другой стороны, если все-таки человек нарушил, был подвергнут либо выдворению, либо депортации, нахождение в центре содержания иностранных граждан - там его кормят, предоставляют, пусть с ограничением свободы, но помещение. За все это нужно платить, плюс транспортные расходы", - подчеркнула представитель ФМС.
Другой собеседник в службе также скептически отнесся к этой идет. "Есть опасность, что наши коллеги вслед за нами введут такую же меру, и российской бабушке, которая поедет к внуку на Украину, придется покупать такой же вексель", - сказал "Интерфаксу" в понедельник источник , близкий к руководству ФМС. По его словам, средства на выдворение иностранных граждан покрываются доходами от штрафов за нарушение миграционного законодательства и реализацией миграционных патентов.
Кириллова, в свою очередь, подняла также и вопрос о перспективах визового режима со странами СНГ. "Если экономика будет развиваться, и мы сможем отказаться (от мигрантов), тогда этот запретительный способ можно будет включать", - заявила она. По ее мнению, более эффективным способом станет введение с 2015 г. въезда в РФ из безвизовых стран по загранпаспортам. Кроме того, может быть проработан вопрос о въезде иностранцев из безвизовых стран по приглашениям. "Что касается виз, вопрос, на мой взгляд сложный, подразумевает на сегодняшний день осложнение отношений с теми соседями, с которыми мы дружим. Может быть, не надо торопиться, я думаю, мы это пока отдадим ведомству МИД для проработки", - считает представитель ФМС.
"Как бы нам не нравилось, что много приезжают, как бы мы ни критиковали, что нарушений много, что рост преступности, тем не менее, в России труд мигрантов востребован. Если к нам перестанут ехать, тогда нам будет тяжело", - сказала она.
Она отметила также рост преступности среди иностранцев в Москве, причем подчеркнула, что озабочены этой проблемой не только в ФМС, но и во всем правоохранительном блоке. По сведениям Кирилловой, с января преступность среди мигрантов выросла в Москве на 40%. В настоящее время в России сейчас находятся 11 млн иностранных граждан, из них около 3 млн могут работать незаконно.
4 июня глава ФМС Константин Ромодановский заявил, что власти должны учесть мнение жителей мегаполисов, которых раздражают "шатающиеся без дела иностранные мигранты". "У жителей мегаполисов возникает обоснованное раздражение, и мы обязаны на это реагировать. Наша задача не пускать в страну людей, которые праздно шатаются по улицам, не имея постоянного заработка", - сказал Ромодановский на выездном заседании комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции.
Смотрите оригинал материала на http://www.interfax.ru/russia/txt.asp?id=312885